话说

4月5日，西安市正式下发了《关于小雁塔历史文化片区综合改造项目的通告》，这是西安市政府推动的重大建设项目，是一项重大文化工程、生态工程、民生工程和城市改造工程。

小雁塔历史文化片区综合改造项目改造范围为：东起长安北路，西至朱雀大街，南起体育场北路，北至友谊西路，具体范围以规划定点图和测量成果表为准。

《通告》发布之日起，改造范围内不再审批除小雁塔历史文化片区综合改造项目之外的任何建设项目，原有开发项目应在相关部门的指导下依法有序退出；暂停办理房屋新建、改建、扩建和改变房屋用途及分户手续；暂停办理工商营业执照手续。

华岳仙掌望崤涵，雁塔晨钟响城南。

骊山晚照披秦地，曲江流饮绕长安。

灞柳风雪三春暖，太白积雪六月寒。

草堂烟雾紧相连，咸阳古渡几千年。

——清·佚名

塔·迹

溯源

唐

小雁塔建于唐中宗景龙年间（707年—710年），是为了存放唐代高僧义净从天竺带回来的佛教经卷、佛图等而建。小雁塔所在塔院是荐福寺的一部分，不过塔院并不在当时的荐福寺内，而是与寺门相对。塔院位于安仁坊，与位于开化坊的荐福寺门隔街相望。唐末战乱，荐福寺屡遭破坏，寺院毁废，只有小雁塔得以保存。

宋

宋哲宗元祐年间（1086年—1094年）的文献记载，当时的荐福寺已从最初的开化坊迁入了安仁坊的塔院内，与小雁塔成为整体。宋徽宗政和六年（1116年），一位自称“山谷迂叟”的信士发愿修缮小雁塔，将风化严重的塔檐、塔角修好，以白土粉饰，至今塔身可见白土粉刷的痕迹。

明清

明、清两朝对荐福寺和小雁塔进行过多次修缮。明代曾有五次大规模的整修，基本上保留先有的格局。明宣宗宣德元年（1426年），陕西西宁卫弘觉寺番僧勺思吉蒙钦锡度牒，到荐福寺住坐，见这里殿堂荒废，遂发愿重修。明英宗正统十四年（1449年）大修竣工后，向朝廷乞赐寺名。“敕赐荐福寺”匾额就是明英宗的御笔。明宪宗成化末年（1487年），西安地区发生地震，小雁塔的塔身震裂。后来重修时在塔的底部砌了一层包砖，但没有修复塔身的裂缝（至1965年经过一次整修，才修复了地震震裂的裂缝）。小雁塔原有15层，明世宗嘉靖三十四年（1556年），遇到华县大地震时塔顶两层被震毁，现存13层。

清朝时荐福寺又多次修缮，以康熙三十一年（1692年）的整修规模最大。晚清时期还建造了藏经楼和南山门等。

今

1961年3月4日，小雁塔被国务院公布为第一批全国重点文物保护单位，2014年6月22日，在卡塔尔多哈召开的联合国教科文组织第38届世界遗产委员会会议上，小雁塔作为中国、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦三国联合申遗的“丝绸之路：长安-天山廊道的路网”中的一处遗址点成功列入《世界遗产名录》。

沉·寂

目前现状

➀优势文化旅游资源未被充分利用

小雁塔与西安博物院较为封闭，四周有围墙，市民出入不便，与目前倡导“全面景区化、景区开放化”的文化先行、发展开放共享经济的模式不符。

小雁塔作为世界文化遗产，是中国大唐文化传播承载地。目前荐福寺周边配套设施少、交通不便、景点单一。

西安博物院设计美观、内部展品丰富，但周边配套不足。

➁基础设施严重滞后

区域内道路狭窄，通行极为不便，大部分建筑由于缺乏科学设计，质量不高、安全隐患突出，并且生活、商业设施配套严重不足，无法满足区域内市民正常生活需求。

➂产业整合、招商引资和产业聚集化问题

整个区域紧邻钟楼商圈，地处地铁2号线与5号线交汇处，但由于缺乏统一规划，部分区域目前仅用于停车场、废品收购及花木种植，产业价值和发展品质极低，急需引入双创产业和国际知名品牌，拓宽经济发展空间。

复·兴

规划思路·规划定位

2017年初，西安扩大有效投资重大项目集中开工仪式上，小雁塔历史文化片区综合改造项目正式启动，它是西安皇城复兴及历史文化街区的重要组成，将以传承和保护城市历史文脉为切入点，全面整合历史、文化、旅游、文物资源，建设包含小雁塔古建筑群、唐文化风貌展示区、生态遗址公园和商业服务设施的城市公共空间新格局。

小雁塔历史文化片区综合改造项目东起长安路，西至朱雀大街，南邻南二环，北接友谊西路。项目总占地面积约1141亩，建设周期为四年。规划内容主要包括：一塔一院（小雁塔，西安博物院）、两苑三广场（小雁塔东苑、西苑、小雁塔南广场、北广场、东广场），一坊一馆（大唐安仁坊、保利文化博物馆），两城三道路（地铁立体商业城、酒店公寓城、小雁塔东路、小雁塔南路、荐福寺大道）。

➀规划思路

以“一塔一院”为核心，做好区域内文化、生态、商业、艺术、商务、办公、双创的高度融合，形成新的文化特色体系、开放式街区格局、商业文化形态体系的“小雁塔历史文化街区”。

最大程度的实现“小雁塔历史文化街区”的文化性、开放性和景区化，使其文化、经济、社会等多重效益达到最佳状态。

➁规划定位

小雁塔历史文化街区综合改造工程遵循“弘扬文化，保护文物，提升品质，改善民生” 的基本思路。全面整合历史、文化、旅游、商业、交通五种资源，建设文物展示中心、文化旅游中心、立体交通中心、商业服务中心和公共开放园林“四中心一开放”的格局。实现历史的辉煌与现代的璀璨水乳交融，构成一幅绝美的盛世华章。

有人说，一座城市，

如果有千年古刹遍布街巷，且幽远静心的梵音，

就可以顺着黛瓦黄墙的泥土沉淀出

青铜般的斜阳残雨了。

或许是因为有这些千年佛塔的佑护，

西安才得以人杰地灵，

也正因为这些文化遗存，

这座城市才能永远散发出古都的特质，

魅力犹存！

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